קליש, שומעת?

מועצת העיר חיפה אישרה השבוע את דוח מבקר העירייה לשנת 2020, בסיומו של דיון ארוך וסוער שנמשך כארבע וחצי שעות. את עיקר הביקורת ספגה ראש העירייה, עינת קליש על רקע שני נושאים שבהם דן הדוח – העסקתם של יועצים חיצוניים והטיפול במטרד חזירי הבר. נוסף על כך, הקיף הדוח שורה של נושאים שנבחנו על ידי מבקר העירייה, עופר טל, בהם ניהול נכסי העירייה, תמיכות במוסדות ציבור, אתו"ס, ארכיון העיר, השירות הווטרינרי, מרכז השיט העירוני ועוד.

בעקבות ממצאי הדוח והערותיה של ראש העירייה, פנינו לכמה מחברי מועצת העיר על מנת לקבל את התייחסותם לדברים.

***

"את הדוח הזה יש לשלוח למפקד יאח"ה"

(שרית גולן, סיעת "חיפה בשבילנו")

"את ישיבת המועצה על דוח מבקר העירייה פתחה ראש העירייה בנאום בחירות, שנעדר כל התייחסות לממצאים החמורים בדוח; כך, שלפני הכל, חשוב לי להתייחס בקצרה לנאום ההזוי ששמענו. לא ידעתי שהגעתי לערב סטנדאפ. אלמלא הייתי מכירה את העובדות, עוד הייתי שוגה לחשוב שיש לראש העירייה יד או רגל או אוזן ברבים מהנושאים שציינה, כאילו היא קידמה אותם, כאשר בפועל הכל נעשה מעליה. מנכ"לים של משרדי ממשלה, האחד אחרי השני, מציינים שלא ניתן לעבוד עם ראש העירייה. העולם האמיתי שונה לחלוטין מנאום ראש העירייה, שרשות אחר רשות לא מסוגלת לעבוד איתה. הנאום שוב מצביע על ניתוק עמוק, והלוואי והיה אחרת. 

"בנושא תוכנית החזון החדש למפרץ חיפה, מלבד הדיון בוועדה המקומית – לאחר הצגתה על ידי שר האוצר לשעבר – כמעט ולא נעשה דבר, ומי שדוחפים קדימה הם מי שהובילו מלכתחילה להכנתה. כך, בעוד שבועיים תובא למועצה הארצית לתכנון ובנייה תוכנית מתאר למפרץ חיפה –  ועיריית חיפה לא משולבת בתהליך. מדלגים מעלינו. כך גם חזית הים העירונית – שלוש שנים שראש העירייה נמנעת מלחתום על הסכם, והיא רבה עם כולם.

"לא לילדה הזו פיללנו. לא לראש העירייה הזו ייחלנו. חיפה נמצאת בנסיגה עמוקה ודרמטית. הרמה של עיריית חיפה בראשות קליש היא לכנות תושבים 'זבל' או להזמין תושבים להצטלם עם סלבס בדף הפייסבוק. מהנדסים את התודעה הציבורית בנאומים שמתחמקים מהתייחסות לדוח המבקר החמור. במקום להגיד 'טעיתי ושגיתי', קליש מפילה אחריות ופונה למנכ"ל העירייה או ליועצת המשפטית. קליש, מיהי ראש העירייה – את או עו"ד ימית קליין (יועמ"ש לעירייה, א"ש)?

"בפתח הדברים גלגלת עיניים למנכ"ל וליועמ"ש לגבי הדוח; בסוף, זה את! לא בכדי דוח המבקר נפתח בדברי ראש העירייה, לאחר דברי המבקר. התייחסת לארבעה מתוך 11 נושאים. שני נושאים חמורים בדוח הם העסקת יועצים חיצוניים וניהול נכסי עירייה.

"בחנתי את הדוח מנקודת מבט של דיני העונשין, ואת ההתייחסות שלך לדוח בחנתי מנקודת המבט של דיני הראיות. מנקודת המבט של דיני הראיות, כלל ידוע במשפט הפלילי הוא, כי מי ששותק ביחס לטענה המופנית כלפיו ייחשב כמי שמודה בטענות אלו. כאשר ראש העירייה בוחרת לענות על ארבעה נושאים ומתעלמת מהדוח הכי חמור על היועצים, שתיקתך היא הודאה בכך שלא ניקית אורוות, אלא לכלכת אותן. הדוח הזה הוא כבר לא עניין של מינהל תקין, אלא מדובר בחשד לפלילים, של מרמה והפרת אמונים, וגם שימוש לרעה בכוח המשרה.

"את הליקויים שהתגלו היו צריכים לתקן בזמן אמת, ולא להמתין עד עכשיו. אנחנו אלו שעצרנו את העסקת היועצים. ההמלצה שלנו היא, שאת הדוח הזה יש לשלוח למפקד יאח"ה (היחידה הארצית לחקירות הונאה, א"ש) כדי שיבדוק את הדברים. אנשים נשלחים לכלא על גניבה של מאות שקלים; כשנותנים ליועץ תשלום עודף של עשרות אלפי שקלים, זה חמור; חד פעמי זה מסריח, אבל כשר; אבל כאן יש דפוס, שיטה ומגמה, כך שיש מקום חשדות לפלילים.

"ואסיים עם חזירי בר. הכישלון המנהיגותי הכי צורם שלך, הוא בחוסר האומץ שלך להגיד בריש גלי שאת נגד דילול. במקום זאת, את מאשימה את כולם, מטעה את הציבור לגבי היתרי ציד, וסותרת את עבודת היועצת המשפטית של העירייה. את מעמידה בסכנה את העירייה בתביעות משפטיות. אל תהיי פחדנית, תגידי שלא מתאים לך לדלל.

"לי אין אינטרס שלא תצליחי. אם היה לי כזה, הייתי מקימה כבר בנובמבר 2018 מועצה לעומתית – אבל רצינו שתצליחי. אלא שאת לא מסוגלת וגם לא רוצה להתאמץ. במקום להגיד שאת באה אלינו בלב נקי ובנפש חפצה, את לא סופרת – לא רק אותנו, אלא את תושבי חיפה. תני את הדין והחשבון לתושבי חיפה, תני דין וחשבון לאישה בת 70 שמפחדת לצאת מהבית בגלל חזירי בר, תני דין וחשבון לתושבי קרית חיים שסובלים מהתעופה הקלה. את ראש העירייה הראשונה בהיסטוריה שחוברת למאבקים נגד תושבי העיר שלה".

"הדוח הוא רק חלק אחד וקטן בתפקוד בעייתי רחב"

(תבור להט, סיעת "מרצ")

"דוח הביקורת מדאיג ומעציב, יש בו הרבה יותר מבעיות קטנות שצריכות להיפתר ברמת הארגון או הסדר. נראה כי יש התנהלות לקויה מן היסוד, שמתחילה בטיפול בסיסי במחלקת ארכיון העיר והסייעות לחינוך, ומגיעות לחוסר נוראי בטיפול בבעיית חזירי הבר ובהשכרת היועצים המופרעת.

"אך הדוח, לצערי, הוא רק חלק אחד וקטן בתפקוד בעייתי רחב של הנהגת העיר – חוסר שיתוף הפעולה מול הממשלה ושריה, הירידה הדראסטית בהשקעות ממשלתיות של תשתיות ופרויקטים בעיר, ותקציב 2022, שלצערנו כבר מביא לפתחה של חיפה גירעון ענק, ויהפוך אותה מעיר איתנה ועצמאית לרשות חדלת פרעון ולחוסר תפקוד טוטאלי לשנים הבאות".

"לקרוא ולא להאמין, היכן שומרי הסף?"

(אביהו האן, סגן ראש העירייה, סיעת "הירוקים של חיפה")

"דוח חמור ביותר של מבקר העירייה, המציג כשלים רבים בניהול ראש העירייה, עינת קליש. לקרוא ולא להאמין! היכן שומרי הסף שאמורים לפעול נגד כשלים בהתקשרויות ובהעסקת יועצים? לאן הם נעלמו? היכן ניקוי האורוות שראש העירייה מדברת עליו גבוהה-גבוהה תחת כל עץ רענן? היכן ההליכים הנדרשים לתיקון הליקויים שהמבקר חשף? יש בדוח התעלמות מוחלטת ומבזה של קליש מחלקים רבים בדוח המבקר, תוך התעלמות מהכשלים שלו בדוח.

"איך מנהלים עיר בצורה חובבנית כזו? לא זאת בלבד שאין ניקוי אורוות בקדנציית קליש, אלא שהמבקר מציג כשלים חמורים תוך חשש לניגוד עניינים, תשלומי שכר שלא על פי התקנות, וחוסר שקיפות מובנה בכל הליכי ההתקשרויות עם יועצי מינהלת 2030, שקודמו על ידי קליש.

"בעקבות המציאות הקשה שהעיר נקלעה אליה, ודוח המבקר הקשה, על ראש העירייה להסיק מסקנות אישיות הנדרשות במציאות זו".

"האורוות לא מלוכלכות, אלא מטונפות"

(סופי נקש, סגנית ראש העירייה, סיעת "יונה יהב וצעירי חיפה")

"מדובר בדוח ביקורת חמור ביותר המדבר בעד עצמו – אם זה בטיפול בחזירי הבר, ביועצים השונים, בהקצאות ובעוד תחומים. נראה ש'ניקוי אורוות' זה רק סיסמה וכותרת עבור ראש העירייה, כי בפועל אנחנו מגלים, על פי דוח המבקר, שהאורוות לא מלוכלכות אלא מטונפות.

"אני מציעה לראש העירייה לקרוא היטב את הדוח ולהסיק את המסקנות המתבקשות. הפעם אין לה את מי להאשים, מלבד עצמה".

"דוגמה לשלטון שלא סופר את האזרח הקטן"

(צביקה ברבי, סיעת "אכפת לי מתושבי חיפה")

"מדובר בדוח חמור ביותר, אין דין ואין דיין. זו דוגמה לשלטון שלא סופר את האזרח הקטן, יום קשה לתושבי העיר".

"הדוח שם ללעג את האמירות של קליש על מינהל תקין"

(חדוה אלמוג, סיעת "יונה יהב וצעירי חיפה")

"דוח המבקר מצביע על מינהל לא תקין ועל חוסר יכולת  מנהיגותית, ודאי שבנושא היועצים. הנהלת העירייה פשוט מתנהלת בהתנשאות ובזלזול, אבל גם אם תמשיכו ככה – הכל יחזור אליכם.

"הדבר העצוב ביותר הוא, שראש העירייה לא סומכת על עובדי העירייה הבכירים, ויצרה הנהלת עיר עוקפת. כזכור, לפני שנתיים וחצי, כשקליש הביאה למועצה את רעיון מינהלת 2030, היא אמרה שהיא מבקשת לאשר לשם כך 630 אלף שקל, ושהעובדים יהיו מתוך העירייה; מאז, גויסו 30 יועצים עוקפי עובדי העירייה, מנהלי האגפים מנהלי המחלקות.

יש היום בעיה ניהולית של הבנה בעניין תפקידי מנהלי האגפים והתאגידים, ומכיוון שהכל אישי ההחלטות הזויות ולא נכונות.

"אפילו עכשיו, אתם, הנהלת העירייה, מנסים להטעות בכל מה שקשור בהליך הביקורת. אתם לא צריכים לחכות לישיבה כזו – כל מה שניתן לטיפול תוך כדי, אמור להיות מטופל. 'ניקוי אורוות' זה הסלוגן שלכם בשלוש השנים האחרונות. דיברה ראש העירייה על כך שמצאה 'ריקבון' בעירייה; היום זה ברור –  דוח המבקר שם ללעג את האמירות שלך על מינהל תקין, והכי עצוב שהכל נופל על התושבים".

"קליש ממשיכה להאשים את כל העולם, חוץ מאת עצמה"

(יעקב פינגולד, סיעת "מהפך")

"מדובר בדוח חמור באופן יוצא דופן של מבקר העירייה. הזלזול של ראש העירייה בכספי הארנונה של תושבי חיפה הוא שערוריה. אישור ההתקשרויות עם עשרות יועצים בדרך המופקרת שבה זה נעשה – אלו מעשים שטרם נראו כמותם, אפילו בעיריית חיפה. במקום להתחייב ללמוד את דוח המבקר ולתקן מה שנדרש, ראש העירייה ממשיכה להאשים את כל העולם, חוץ מאת עצמה.

"בישיבת המועצה קראתי לראש העירייה לבצע ריסטארט, לפני שיהיה מאוחר, המשך ההתנהלות הקיימת יביא שוב דוחות כאלה ואף גרועים מאלה. הדוח הוא קריאת השכמה לראש העירייה וכדאי שהיא תתעורר, ובהקדם!".

"מה שמדהים היה התגובה, או חוסר התגובה, של ראש העירייה"

(אלי בן דיין, סיעת "הליכוד")

"דוח המבקר הוא אחד האירועים החשובים בכהונתה של ראש העירייה וחברי מועצת העיר. המבקר, שהוא גורם מקצועי, משקף לראש העירייה, להנהלת העיר ולנו חברי המועצה ראי להתנהלות השוטפת של הפעילות העירונית. הדוח הציג תמונה עגומה ומדאיגה של ראש העירייה ושל הנהלת העיר הנוכחית. מה שמדהים יותר היה התגובה – או, למעשה, חוסר התגובה – של ראש העירייה לממצאים, כשהפליאה והמשיכה, כרגיל, להאשים את קודמיה.

"ראש העירייה הוכיחה שוב, בפעם המי יודע כמה, את חוסר מנהיגותה וחוסר יכולתה לקבל ביקורת, ולמעשה את אי הניהול של העיר. לדאבוני, יש נושאים רבים, כגון העסקת היועצים, שיש לחקור באופן יסודי ועמוק את בזבוז מיליוני השקלים מהקופה הציבורית ללא כל הסבר ברור.

"אני ממליץ לראש העירייה להסיק את המסקנה המתבקשת לאור תפקודה הלקוי ולעזוב, כי את זה כבר כולם הבינו. ויפה שעה אחת קודם. אין לך תשובות, ולצערי את ממש לא בקיאה. עצוב לי לראות להיכן הובלת ולאן את מובילה את העיר.

"ראש העירייה לא מגלה מנהיגות, וצר לי שלא מצאה לנכון להתייחס לעובדות ולממצאים, כרגיל. התייחסות לא עניינית בשום נושא. היתה תפיסת עולם שכל מה שיונה יהב עשה לא היה טוב, והנה עכשיו החזרת את מירוץ המדרגות, את 'חג החגים' ועוד פעילויות, אז כנראה גם עשינו דברים טובים".

"תמונה חמורה, המעידה על חוסר ניהול בסיסי"

(יואב רמתי, "הבית היהודי")

"בדוח מוצגת תמונה חמורה, המעידה על חוסר ניהול בסיסי של מערכות העירייה. הדוח מתאר הקמת צוות יועצים מקביל למחלקות העירייה, שמייתר את עבודת מחלקות אלו. הדוח מרמז על העסקת גורמים שלא על בסיס מקצועי ועמידה בקריטריונים. תחומים שונים שנבדקו נמצאו בריקבון מתקדם, והתוצאה היא בלתי הפיכה, כמו בארכיון העיר, בטיפול בחזירי הבר ועוד.

"לא ניתן להשתחרר מהמסקנה, שראש העירייה לא שולטת, לא מתווה דרך ומדיניות, ושהדרך היחידה שתוביל לתיקון המחדלים היא סיום כהונתה".*